異業種企業が銀行に参入する場合に金融庁が活用する監督や認可の基準｡
保険業に参入する場合も適用する｡
20%以上の株式を所有するなど銀行経営に実質的な影響力を持つ株主を｢主要株主｣と位置づけ､認可義務や立ち入り検査することを可能とする｡